У Чернівцях закрили підпільну фабрику з мільярдними оборотами, але нелегальних сигарет стало більше. Чому

Навесні цього року у Чернівцях правоохоронці викрили одну з найбільших підпільних тютюнових фабрик, яку коли-небудь виявляло Бюро економічної безпеки України. Її потужності дозволяли виготовляти до 720 тисяч пачок сигарет на добу, а щомісячний незаконний дохід організаторів, за даними слідства, міг перевищувати мільярд гривень.

Фабрику закрили, обладнання та продукцію на сотні мільйонів гривень вилучили, учасникам схеми оголосили підозри.

Здавалося б, після ліквідації такого величезного виробництва кількість нелегальних сигарет на українському ринку мала б суттєво скоротитися.

Однак сталося навпаки.

За даними нового дослідження Kantar Ukraine, частка нелегальної тютюнової продукції у квітні 2026 року зросла до 19,8%. Для порівняння, у лютому цей показник становив 17,6%.

Фактично майже кожна п'ята пачка сигарет в Україні нині продається поза легальним ринком.

Чому закриття великих підпільних фабрик поки не дало очікуваного результату, з'ясовував Forbes Ukraine.

Підпільна фабрика у Чернівцях могла виробляти 720 тисяч пачок сигарет на добу

Про викриття масштабного нелегального виробництва сигарет у Чернівцях БукІнфо повідомляло ще у березні.

Тоді працівники Бюро економічної безпеки спільно з іншими правоохоронними органами припинили роботу підпільного підприємства, масштаби якого вражали.

За даними БЕБ, на фабриці працювали дві повноцінні виробничі лінії.

Під час обшуків правоохоронці вилучили 750 тисяч пачок готової продукції, 149 ящиків ферментованого тютюну, пакувальні матеріали, рулони сигаретного паперу, фільтри та поліграфічну продукцію з назвами відомих міжнародних брендів.

Загальна вартість вилученого обладнання, сировини та готової продукції перевищила 200 мільйонів гривень.

Згодом стали відомі нові подробиці роботи підпільного підприємства.

За даними слідства, до організованої групи входило близько 40 людей. Вони налагодили повний цикл виготовлення контрафактних сигарет.

Дві виробничі лінії могли випускати близько 10 тисяч сигарет за хвилину — до 720 тисяч пачок на добу.

За оцінками БЕБ, щомісячний незаконний дохід організаторів схеми міг перевищувати один мільярд гривень.

У квітні правоохоронці повідомили про підозру 11 учасникам організованої групи.

У БЕБ назвали чернівецьке підприємство найбільшим підпільним виробництвом сигарет, викритим від початку діяльності відомства.

БЕБ закриває фабрики, а нелегальний ринок продовжує зростати

Історія чернівецької фабрики — лише частина значно масштабнішої проблеми.

За інформацією Forbes Ukraine, протягом останніх років БЕБ вдалося припинити роботу чотирьох великих нелегальних тютюнових виробництв.

Три фабрики припинили діяльність після серії обшуків у 2024 році. Четвертим стало підпільне підприємство у Чернівцях, викрите у березні 2026 року.

Однак останні дослідження ринку демонструють парадоксальну картину.

На початку 2026 року, за даними Kantar Ukraine, нелегальні сигарети займали 17,6% українського ринку.

У квітні їхня частка зросла вже до 19,8%.

Тобто майже кожна п'ята пачка сигарет, яка продається в Україні, перебуває поза легальним обігом.

За оцінками дослідників, через це державний бюджет може втрачати понад 33 мільярди гривень на рік.

Чому закриття фабрики у Чернівцях поки не змінило ситуацію

Одне з пояснень полягає в тому, що між закриттям підпільного виробництва та зникненням його продукції з магазинів і ринків минає певний час.

Директор департаменту корпоративних та юридичних питань Imperial Brands Ukraine Вадим Новосад припускає, що на ринку досі можуть залишатися значні запаси раніше виготовлених нелегальних сигарет.

У БЕБ також підтвердили Forbes Ukraine, що частина продукції, виготовленої на чернівецькій фабриці, все ще може перебувати в обігу.

«Це впливає на статистичні показники та може створювати відтермінований ефект», — пояснили у Бюро економічної безпеки.

Тобто результати закриття масштабного виробництва у Чернівцях можуть стати помітними у статистиці лише через певний час.

Замість однієї великої фабрики можуть з'явитися десять «гаражів»

Є й інше пояснення зростання тіньового ринку.

Координатор Економічної експертної платформи Олег Гетман вважає, що закриття великих нелегальних підприємств може мати лише тимчасовий ефект.

Замість однієї фабрики з величезними виробничими потужностями можуть з'явитися десятки значно менших підпільних цехів.

Умовно кажучи, виробництво переміщується з фабрик у «гаражі».

Виявити такі невеликі підприємства правоохоронцям значно складніше. Водночас сукупний оборот десятків дрібних виробництв також може обчислюватися мільярдами гривень.

Саме тому ліквідація навіть такого потужного підприємства, як підпільна фабрика у Чернівцях, не означає автоматичного зникнення нелегальної продукції з ринку.

Проблема не лише у виробництві, а й у продажу

Ще однією причиною живучості тіньового ринку експерти називають величезну кількість точок продажу нелегальних сигарет.

Йдеться про кіоски, магазини, ринки та інші місця, де контрафактну продукцію можна придбати без особливих проблем.

Представники тютюнового бізнесу скаржаться, що боротьба з такими продавцями залишається малоефективною.

Один зі співрозмовників Forbes Ukraine розповів, що після звернення з проханням перевірити близько 40 підозрілих торгових точок правоохоронці повідомили: 32 з них на момент перевірки виявилися зачиненими.

Олег Гетман вважає, що однією з причин є надто низькі штрафи. Нині покарання для точок продажу нелегальних сигарет може становити від 3400 до 9000 гривень.

За словами експерта, така сума іноді дорівнює лише денному доходу нелегального кіоску. Тому він пропонує збільшити штрафи до 170–340 тисяч гривень.

БЕБ не погоджується з оцінками Kantar

У самому Бюро економічної безпеки обережно ставляться до висновків про стрімке зростання тіньового ринку. У відомстві зазначають, що визначати точний рівень нелегальної торгівлі лише на основі соціологічних та розрахункових досліджень передчасно.

Kantar Ukraine проводить дослідження на замовлення легальних виробників тютюнової продукції. Одним з основних методів є опитування близько 3000 курців. Натомість у БЕБ звертають увагу на дані реєстраторів розрахункових операцій.

За інформацією Бюро, у травні 2026 року продажі тютюнових виробів через РРО сягнули 73,9 мільйона одиниць. Це найвищий показник від початку року і майже на 23% більше, ніж у січні.

На думку БЕБ, така статистика може свідчити про зростання легального обігу тютюнової продукції.

Що це означає для Буковини

Історія з підпільною фабрикою у Чернівцях показала, що тіньовий тютюновий бізнес може працювати практично поруч із нами і мати масштаби, співмірні з великим промисловим підприємством.

720 тисяч пачок сигарет на добу, близько 40 учасників схеми, обладнання і продукція на понад 200 мільйонів гривень та можливий дохід понад мільярд гривень щомісяця — такими, за версією слідства, були масштаби лише одного нелегального виробництва у Чернівцях. Але його закриття водночас продемонструвало й іншу проблему.

Навіть ліквідація величезної підпільної фабрики не може миттєво очистити ринок від нелегальних сигарет.

Частина продукції ще місяцями може залишатися в обігу, великі підприємства можуть змінюватися десятками дрібних підпільних цехів, а низькі штрафи та розгалужена система збуту дозволяють тіньовому бізнесу швидко пристосовуватися до дій правоохоронців.

Тож головне питання тепер полягає не лише в тому, скільки підпільних фабрик вдасться закрити БЕБ. Значно важливіше — чи зможе держава зробити так, щоб на місці одного ліквідованого виробництва не з'явилися десять нових «гаражів».

Ну, і риторbчне - чи сядуть за грати власники та хтось з високих покровителів цього підпільного мільярдного бізнесу, наприклад деякі високопосадовці-прокурори і поліцейські…

Андрій ПОДІЛЬСЬКИЙ, БукІнфо (с)

Під час підготовки матеріалу використано джерела:
Forbes Ukraine, Kantar Ukraine, Бюро економічної безпеки України, архів БукІнфо.