Понад 1,6 млрд грн виділила держава в час війни на фінансування партій за останні два роки. Хто і скільки отримує

Аналітики R&D центру YouControl вивчили звітність парламентських партій, що отримали держфінансування на суму понад 885 млн грн у 2022 році та 753 млн грн у 2023-му. Детальніше про те, на що витрачали кошти та кому заборгували парламентські політичні партії — у новому дослідженні YouControl.

Фахівці YouControl проаналізували з Єдиного державного реєстру звітності політичних партій дані чотирьох політичних сил за 2022-2023 рр., що подолали 5% бар’єр у Верховній Раді: “Слуга Народу”, “Європейська Солідарність”, “Батьківщина”, “ГОЛОС”.

Сума, яку виділяють із бюджету на державне фінансування партій визначається за формулою: 2% мінімальної зарплати потрібно буде помножити на кількість виборців, які взяли участь в останніх парламентських виборах. Більшу частину коштів розділяють між партіями пропорційно: хто більше голосів набрав, той більше грошей і отримає.

Держбюджет на політичні партії: хто та скільки отримує

Згідно з Законом України “Про Державний бюджет України на 2023 рік” та “Про Державний бюджет України на 2022 рік”, на фінансування партій виділили 753,4 млн грн та 885,6 млн грн відповідно. У підсумку в 2023 році на рахунки партій надійшло 703,3 млн грн, у 2022 р. — 617,5 млн грн.

У 2022 році було припинено державне фінансування політичної партії “Опозиційна платформа — За життя” через заборону її діяльності. Проте в січні 2022-го партія ще встигла отримати 25% від загальної суми держфінансування — 33,2 млн грн.

Проаналізована звітність за згаданий період свідчить, що саме державне фінансування є основною складовою надходжень на рахунки політичних партій. Платежі партій в більшості випадків відповідають сумам надходжень.

Найбільша сума фінансових зобов’язань станом на кінець 2023 року у “Європейської Солідарності” — 13,6 млн грн. Немає ж фінансових зобов’язань лише партія “Слуга Народу”.

“Слуга Народу”

Загальна сума надходжень на рахунки партії “Слуга Народу” за 2022-2023 рр. склала 1,2 млрд грн. Основна частина надходжень — державне фінансування діяльності партії з бюджету. У 2022 році грошових внесків від осіб не було. А от у 2023-му отримано 225 грн від двох фізосіб.

Найбільший платіж однією сумою з рахунку партії “Слуга Народу” за досліджуваний період — це 130 млн грн на фінансування ЗСУ у 2022 році.

Послуг з надання персоналу для партії на майже 89 млн грн надало ТОВ "ПРОФМАРКЕТ СЕРВІС". Зараз компанія знаходиться в стадії припинення діяльності. Головою ліквідаційної комісії значиться Валентина Юріївна Макарова. Особа із таким же ім’ям, прізвищем та по батькові, згідно з даними фінансової звітності Державної служби статистики, значиться у фінзвітності політичної партії “Слуга Народу” як головний бухгалтер або інша особа, уповноважена підписувати звітність станом на 27.02.2024 року.

За оренду приміщення та супутні послуги від партії у 2022-2023 рр. понад 32 млн грн отримало ТОВ "АКАМАНТ". В матеріалі “ЧЕСНО” “Слуга народу” показала, на що витратила держкошти, отримані у 2020 році за 28.01.2021 року, у цієї юрособи партія орендує головний офіс у Києві у конгресно-виставковому центрі “Парковий”. За послуги суборенди приміщень партія заплатила близько 1,8 млн грн ТОВ "КИЇВ ІНТЕРНЕШЕНЕЛ КОНВЕНШЕН ЦЕНТР", одним з бенефіціарів якого є екснародний депутат України 8-9 скликань Максим Єфімов.

Понад 18,5 млн грн партійних коштів були перераховані ФОП Коломієць Євгеній Миколайович за ІТ та супутні послуги. За виробництво відеотворів і нарізок 5,4 млн грн отримав ФОП Музиченко Антон Вікторович.

За інформаційні та інші послуги отримав від партії 6,5 млн грн ФОП Мосійчук Ілля Анатолійович. Зауважимо, що особа з ідентичним ПІБ до 2019 року обіймала посаду головного спеціаліста відділу інформаційних технологій Прокуратури міста Києва.

За розміщення банерної реклами на сайті РБК-Україна “Слуга Народу” сплатила майже 7 млн грн на користь ТОВ "ЮБІТІ МЕДІА", бенефіціаром якого є Йосип Пінтус.

Понад 7,75 млн грн за управління проєктами партія перерахувала ФОП Брензей Олена Олегівна. Дана особа є учасницею ГО "КОМАНДА ЗЕЛЕНСЬКОГО".

За юридичні послуги, надані ТОВ "КОНСІОН", “Слуга народу” заплатила близько 2 млн грн. Учасником цієї компанії до серпня 2019 року був народний депутат 9 скликання від “Слуги народу” Сергій Іонушас. На суму понад 20 млн грн надало юрпослуги ТОВ "КУЧМА ТА ПАРТНЕРИ". Учасником цієї компанії є Василь Рафальський, який згідно з даними Єдиного державного реєстру декларацій, є чоловіком Ульяни Рафальської — головної інспекторки Держаної податкової служби.

На кінець 2023 року у партії “Слуга Народу” відсутні фінансові зобов’язання. У 2022-му сума заборгованості склала трохи більше ніж 49 тис. грн, що є найменшим показником серед усіх проаналізованих партій.

Автотранспортних засобів у власності чи оренді у “Слуги Народу” за 2022-2023 рр. не відображено у звіті. Партія орендує нежитлові приміщення загальною площею 1828,2 кв.м у столичному бізнес-центрі.

“Європейська Солідарність”

Загальна сума надходжень за проаналізований період склала близько 303 млн грн. Основна частина — державне фінансування. При цьому сукупний розмір платежів за цей же проміжок часу склав понад 385 млн грн.

Найбільшу суму від партії “Європейська Солідарність” за досліджуваний період отримала ГО "СОЛІДАРНА СПРАВА ГРОМАД" — понад 119 млн грн. Очолює цю громадську організацію та є учасницею Антоніна Бузило. За даними громадського руху “ЧЕСНО”, вона внесла на користь Миколаївської організації БПП “Солідарність” за період 2016-2017 рр. 257 тис. грн.

У 2022 році від партії отримали 17 млн грн за розміщення матеріалів ТОВ "ТЕЛЕКАНАЛ "ПРЯМИЙ" та ПІІФТОВ "ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ "НБМ" (“5 канал”). До листопада 2021 року бенефіціаром обох компаній був п’ятий Президент України, чільний нардеп та лідер “Європейської Солідарності” Петро Порошенко.

За надані партії “Європейська Солідарність” послуги 3,4 млн грн отримало ПП "ЕЛІТКОНСАЛТИНГ". Учасницею компанії є Оксана Віталіївна Шаргородська. Особа з ідентичним ПІБ, у 2019-2020 рр. робила внески до виборчого фонду цієї партії.

Понад 2,2 млн грн за правову допомогу у 2023 році перерахували АО "ПРАВОВИЙ ЦЕНТР ХХІ СТ.". Одним з учасників компанії є Ростислав Сачок — партнер компанії “Алєксєєв, Боярчуков та партнери”, одним із засновників якої був Сергій Алєксєєв — екснардеп 8 скликання від Блоку Петра Порошенка.

За 2022-2023 роки з рахунків “Європейської Солідарності” на користь ТОВ "ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВ" було сплачено майже 1,5 млн грн. Одним з учасників компанії є ТОВ "НЕРУХОМІСТЬ ТА КАПІТАЛ". Бенефіціаром останньої є Сергій Мартиненко — двоюрідний брат екснародного депутата 3-7 скликань Миколи Мартиненка. У 2022-му до партії від ТОВ "ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВ" у вигляді внесків роботами, товарами або послугами надійшло 4,75 млн грн, а також компанія є найбільшим кредитором “Європейської Солідарності” на кінець 2023 року із загальною сумою зобов’язань 13,5 млн грн.

Внески роботами, товарами або послугами до партії у 2022-2023 рр. надійшли також від приватної особи Петра Олексійовича Порошенка — 252 тис. грн та компанії ПрАТ "ПРОДОВОЛЬЧА КОМПАНІЯ "ПОДІЛЛЯ" у майже 4,5 млн грн, бенефіціаром якої син експрезидента Порошенка — Олексій Порошенко.

Інформаційно-аналітичних послуг для партії “Європейська Солідарність” на суму 1,3 млн грн у 2023 році було надано ФОП Рущак Василь Іванович.

Згідно з поданими звітами за 2022-2023 рр., партія орендує декілька офісів центрі Києва загальною площею понад 2 000 кв.м, а також 2 автомобілі Mercedes-Benz S класу.

“Батьківщина”

Загальна сума надходжень на рахунки Всеукраїнського об’єднання “Батьківщина” за 2022-2023 роки склала 168,78 млн грн. Основну частину цих надходжень складає державне фінансування діяльності партії з бюджету.

У 2022 році “Батьківщина” отримала 65 тис. грн грошового внеску від ФОП Корж Валентина Анатоліївна, у 2023 році — 32,3 тис. грн внесли 7 фізосіб. Найбільша сума у 2023 році надійшла від Марини Ярославівни Яворської — 10,7 тис. грн. Особа з ідентичним прізвищем, ім’ям та по батькові очолює АТ "ІВАНКІВСЬКИЙ МАСЛОЗАВОД" та була помічницею екснародного депутата 4-7 скликань, керівника Київської обласної організації партії "ВО "Батьківщина" Костянтина Бондарєва.

Сукупна сума зобов’язань “Батьківщини” на кінець 2023 року складала 8,12 млн грн. На десятку найбільших контрагентів партії за розміром суми заборгованості припадає майже 69% від сукупної суми боргу. Це дві юрособи — ТОВ "РТМ-УКРАЇНА" — 1,25 млн грн та ТОВ "МЦ-ФАЙНАНС" — 316,86 тис. грн. А також 8 фізичних осіб-підприємців. Деякі із них вірогідно пов’язані з партією “Батьківщина”:

Бенефіціаром оператор зовнішньої реклами ТОВ "РТМ-УКРАЇНА" є екснародний депутат України 4-7 скликань Микола Баграєв, у 5-6 скликаннях балотувався від Блоку Юлії Тимошенко.

Бенефіціаром ТОВ "МЦ-ФАЙНАНС" є народний депутат 3-9 скликань Олександр Абдулін, заступник голови партії “ВО “Батьківщина”. Очолює дану компанію Володимир Шакало, який в матеріалі “Української правди” ”Партійна нерухомість Юлії Тимошенко. На 150 мільйонів гривень” за 02.07.2010 року, згадується як завгосп партії ВО “Батьківщина”.

Прізвище, ім’я та по батькові ФОП Русин Руслан Петрович — 788,22 тис. грн та ФОП Супрун Сергій Валерійович — 625 тис. грн збігаються із ПІБ помічників лідерки “Батьківщини” Юлії Тимошенко;

ПІБ ФОП Митрофанська Тетяна Борисівна — 284 тис. грн ідентичне з прізвищем, ім’ям та по батькові дружини заступника голови ВО “Батьківщина”, депутата Одеського обласної ради Сергія Митрофанського.

325 тис. грн заборгованості за юридичні послуги партія має перед ФОП Сав'як Тетяна Михайлівна. Особа з ідентичним ПІБ, згідно з даними Єдиного державного реєстру декларацій, обіймала посаду начальниці управління правового забезпечення Центральної виборчої комісії до 2019 року та подавала свою кандидатуру на посаду членкині Рахункової палати наприкінці 2023-го. Її чоловік — Олексій Вікторович Сав’як у 2022 році отримував заробітну плату в ТОВ "МЕГАПОЛІСЖИТЛОБУД" та ТОВ "ТРЦ РЕСПУБЛІКА". Одним з бенефіціарів останньої є екснардеп 4-8 скликань Віталій Хомутиннік.

Зобов’язання “Батьківщини” у 2023 році збільшилась майже в 3 рази порівняно з 2022-м, коли сукупний обсяг заборгованості складав 2,92 млн грн. Найбільшим кредитором як і у 2023 році, було вищезгадане ТОВ “РТМ-УКРАЇНА”. Сума боргу партії перед компанією не змінилась. Зобов’язання у понад 340 тис. грн на кінець 2022 року були перед ТОВ "ЕКОТЕХПРОМ", що є учасником ТОВ "МЦ-ФАЙНАНС".

Сукупна сума зобов’язань партії перед ФОП Максименко Сергій Дмитрович на кінець 2022-го складала 648 тис. грн. Особа з ідентичним ПІБ є учасником ТОВ "АПАРТЕЛЬ СХІДНИЦЯ". Ще одним зі співвласників даної компанії є Василь Крулько, який у матеріалі Bihus.Info “У рідні нардепа-БЮТівця Крулька виросла готельно-ресторанна мережа за час його депутатства” за 12.10.2023 року згадується як брат народного депутата 8-9 скликань, заступника голови партії ВО “Батьківщина” Івана Крулька.

Найбільші кредитори “Батьківщини” також входять до лідерів за сумами одержувачів коштів за послуги від неї у 2022-2023 роках:

2,5 млн грн у 2022 році та 1,13 млн грн у 2023-му партія перерахувала ТОВ "МЦ-ФАЙНАНС".

Понад 7 млн грн у 2022-му та 4,96 млн грн за 2023-й отримало ТОВ "ЕКОТЕХПРОМ".

ФОП Рибченко Олена Володимирівна отримала 9,7 млн грн за 2022-2023 рр., при цьому заборгованість партії перед нею складає 960 тис. грн.

ФОП Максименко Сергій Дмитрович отримав за оренду автомобілів 972 тис. грн у 2022-му.

Партія заплатила ФОП Русин Руслан Петрович за охорону офісів та офісних приміщень місцевих партійних організацій понад 4 млн грн у 2023 році.. За цей же тип послуг у 2022-2023 рр. ще 5,5 млн грн отримав ФОП Супрун Сергій Валерійович.

За правові послуги ФОП Сав'як Тетяна Михайлівна було перераховано 3,85 млн грн за досліджуваний період.

ФОП Митрофанська Тетяна Борисівна за послуги з організації заходів отримала 6,17 млн грн за два роки.

Проте лідером за отриманими від партії “Батьківщина” коштів стало АО "АДВОКАТСЬКА КОНТОРА "ФІНКЕЛЬ ТА ГІМПЕЛЬСОН". За 2022-2023 рр. компанії було перераховано понад 20 млн грн. Учасниками адвокатського об’єднання є Олександр Ковальчук та Микола Титаренко. Останній, за даними ЗМІ, неодноразово представляв інтереси Юлії Тимошенко за різними справами у суді (“Інтерфакс-Україна” ”Захисник Тимошенко стверджує, що його не пустили до підзахисної” за 29.11.2013 року, “Українська правда” “Суд закрив справи проти Тимошенко і її депутата” за 14.12.2017 року) та був штатним юристом партії (“Українська правда” “Всі в стійло! Янукович починає шоу "Без мандата" за 07.03.2013 року).

У власності партії “Батьківщина” квартира у Мукачево на Закарпатті згідно зі звітами за 2022-2023 роки. Також партія орендує декілька приміщень у Києві. У власності ВО “Батьківщина” зареєстровано 18 автотранспортних засобів, у 2022 і 2023 роках в оренді знаходилось 10 та 9 автівок відповідно.

“ГОЛОС”

Протягом 2021-2023 рр. було призупинене державне фінансування партії “ГОЛОС”, оскільки НАЗК виявило порушення. Одначе, наприкінці 2023 року партії відновили державне фінансування. А згідно з даними spending.gov.ua, у першому кварталі 2024 року партія отримала майже 29 млн грн від держави.

Загальна сума отриманих коштів за 2022-2023 роки склала понад 200 тис. грн. Так, 16% від цих грошей склали внески від фізосіб: близько 56 тис. грн у 2022 році та 52,5 тис. грн у 2023-му. Понад 50% від загальної суми грошових внесків за обидва роки надійшли від Олексія Володимировича Леонова. Ще трохи більше ніж 10% — це внески від Юлії Ващенко.

Інші надходження на рахунки “ГОЛОСУ” за 2022-2023 роки переважно складаються із продажу партією основних активів. У 2023 році також було отримано майже 166 тис. грн допомоги на пологи та вагітність від Пенсійного фонду.

Водночас витрати партії у 2023 році зменшилися майже у 22 рази та склали близько 580 тис. грн проти 12,6 млн грн у 2022-му.

Найбільші суми від партії “ГОЛОС” у 2023 році отримали:

Помічниця голови партії Кіри Рудик — Хана Ріадівна Пархомчук — близько 166 тис. грн виплата відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами.

ФОП Трегубов Едуард Леонідович — майже 188 тис. грн, особа з ідентичним ПІБ є учасником АО “Юридична фірма “Салком”.

ФОП Лопатко Оксана Юріївна з основним КВЕДом: діяльність у сфері бухгалтерського обліку й аудиту; консультування з питань оподаткування — 104 тис. грн.

Ще близько 32 тис. грн партія перерахувала ТОВ "СОБІ" за оренду приміщення та відшкодування комунальних послуг. ТОВ “СОБІ” активно бере участь у процедурах публічних закупівель, зокрема на постачання гравію, піску і щебеню. Учасниками компанії є Сергій Надєєв та Анатолій Шалопут. Останній, за даними матеріалу “Української правди” “Береги Дніпра у сусідньому з "Межигір’ям" селі укріплять за 10 мільйонів” за 05.09.2013 року, “є також одним зі співзасновників ТОВ "Інвес". Ця компанія відома зведенням багатоповерхового будинку в Маріїнському парку поряд з Верховною Радою”. За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстровані речові права на нерухоме майно, об’єкти незавершеного будівництва, їх обтяження, ТОВ “Собі” є власником низки об’єктів нерухомості у центрі Києва.

У 2022 році найбільші сукупні суми платежів з рахунку партії були на користь ТОВ "ОПЛАТИ 24" — 1,97 млн грн та АО "ЮРИДИЧНА ФІРМА "ВАСИЛЬ КІСІЛЬ І ПАРТНЕРИ" — 1,77 млн грн.

Власником 100% статутного капіталу ТОВ "ОПЛАТИ 24" з жовтня 2020 року є ТОВ "РА ДЕВ'ЯТА ПЛАНЕТА". 60% статутного капіталу останньої з грудня 2020-го належить АТ "ФРЕЯ ЕСТЕЙТ", бенефіціаром якого у період жовтень 2020-го — серпень 2023-го була Катерина Білоруська — бенефіціарка підсанкційного ТОВ “Паріматч” (торгова марка Parimatch).

На кінець 2023 року заборгованість партії “ГОЛОС” зросла у понад 6 600 разів порівняно з 2022 роком і складає 9,37 млн грн. Найбільша сума — 2 млн грн боргу перед ФОП Богданов Юрій Геннадійович. Згідно з даними Єдиного реєстру громадських формувань станом на листопад 2020 року особа з ідентичним ПІБ є членом ради Дніпровської міської організації партії “ГОЛОС”.

Партія має віддати 1,7 млн грн ФОП Косяк Валерія Андріївна. Згідно з даними Єдиного реєстру громадських формувань на травень 2021 року, особа із повним збігом ПІБ є членкинею ради Дарницької районної організації Київської міської територіальної організації партії “ГОЛОС”. Заборгованість партії в 1,44 млн грн перед ФОП Садовникова Ірина Сергіївна. Згідно з даними Єдиного реєстру громадських формувань на травень 2021 року, особа зі схожим прізвищем, ім’ям та по батькові є членкинею ради Дніпровської районної організації Київської міської територіальної організації партії "ГОЛОС".

Авто у власності чи оренді у звіті “ГОЛОСУ” за 2022-2023 рр. не відображено. У 2022-му партія орендувала приміщення у центрі столиці, а у 2023 році — два об’єкти у Дарницькому та Шевченківському районах Києва.