Представники Новодністровської ОТГ звернулися до Президента України про те, що зволікання ЦВК із призначенням виборів гальмує адміністративно-територіальну реформу

Чернівці
30 вересня 2016 року
2042
0

ВЛАДА ГРОМАДІ /

ЦВК не уповноважена зупиняти процес утворення ОТГ, але зволікання із призначенням виборів гальмує адміністративно-територіальну реформу. У цьому випадку передусім страждають мешканці населених пунктів, що приєдналися до Новодністровська, адже села і досі залишаються у підпорядкуванні районної влади. Якщо вибори не відбудуться до 1 січня 2017 р., існує велика імовірність їхнього утримання за рахунок коштів районного бюджету і протягом наступного року. Тож украй потрібне прийняття відповідних законів, які б зняли перешкоди, що є на шляху реалізації адміністративно-територіальної реформи.

Про це повідомляє сайт "Новодністровськ інформаційний".

27 вересня відбулося засідання робочої групи із об'єднання в Новодністровську міську ОТГ, на якому було ухвалене наступне звернення:

"ЗВЕРНЕННЯ

До Президента України Порошенка П. О., Голови Верховної Ради України Парубія А. В., Прем’єр-міністра України Гройсмана В. Б., Віце-прем’єр-міністра – Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України Зубка Г. Г., Центральної виборчої комісії, народного депутата Бурбака М. Ю.

Ми, представники Новодністровської об’єднаної територіальної громади (м. Новодністровськ, села Білоусівка, Василівка, Розкопинці, Ломачинці, Ожеве Сокирянського району Чернівецької області), глибоко стурбовані та обурені зволіканням Центральної виборчої комісії щодо призначення у нашій новоствореній громаді перших виборів Новодністровського міського голови та депутатів Новодністровської міської ради.

Створення громади проводилось у чіткій відповідності з вимогами Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад». Ми пройшли всі процедури, які ним були передбачені, долаючи величезний опір влади Сокирянського району та Чернівецької області. Наразі голова Чернівецької обласної державної адміністрації звернувся до ЦВК про призначення в нашій громаді перших виборів депутатів міської ради та міського голови.

Проте, вибори у нашій громаді не призначаються, оскільки її центром є місто Новодністровськ – місто обласного значення.

Ми вважаємо, що такі дії ЦВК противоправними, оскільки вони суперечать Методиці формування спроможних територіальних громад, затвердженій відповідною постановою Кабінету Міністрів України від 8.04.2015 р. № 214, де у п. 6 потенційними адміністративними центрами спроможних територіальних громад у першу чергу визначено міста обласного значення. Зазначене положення Методики реалізовано у Перспективному плані формування територій громад Чернівецької області, затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13.10.2015 р. № 1076 (зі змінами, внесеними згідно з розпорядженнями № 1281-р від 4.12.2015 р. та № 1345-р від 23.12.2015 р.).

На сьогодні продовжується тиск Сокирянської районної влади на села, що увійшли до складу Новодністровської ОТГ. Для прикладу – непоодинокі випадки, коли з бюджетних установ сіл вилучаються матеріальні цінності (комп’ютерна техніка із закладів культури). У разі, якщо вибори не будуть призначені у 2016 році, сільські громади Новодністровської ОТГ залишаться на фінансуванні у районному бюджеті, втрачається можливість отримати фінансову підтримку, що надається об’єднаним громадам для їх розвитку. Села будуть приречені на такий тиск протягом всього 2017 року. Фактично процес розвитку нашої громади буде загальмовано ще на один рік, що вже загрожує соціальним вибухом.

Така неузгодженість законодавства підриває довіру громадян, які створили чи перебувають у процесі створення об’єднаних територіальних громад, до реформи децентралізації, викликає зневіру людей у позитивних змінах.

Зважаючи на викладені вище обставини, з метою зняття соціальної напруги не тільки у Чернівецькій області, а й, як нам відомо, в інших регіонах України, вимагаємо прискорити процес прийняття Верховною Радою України Закону України «Про внесення до деяких законодавчих актів України щодо умов змін меж районів у процесі добровільного об’єднання територіальних громад (реєстраційний № акту 4676)», який пройшов перше читання та взятий за основу 8.09.2016 р., підписаний Головою Верховної Ради України 21.09.2016 р.

Ми сподіваємося, що наше звернення буде прийняте до уваги і задекларовані урядом та Президентом наміри будуть втілені в життя найближчим часом.

З повагою,
представники Новодністровської об’єднаної громади".

ЦВК знайшла нову можливість не призначати вибори в об’єднаних громадах

Центральна виборча комісія знайшла бюрократичну перепону для спрямовання виділених державою коштів на проведення перших виборів в об'єднаних громадах, повідомляє сайт decentralization.gov.ua.

Як відомо, Кабінет Міністрів України минулого тижня виділив Центральній виборчій комісії 30 мільйонів гривень для забезпечення фінансування проведення перших виборів в об'єднаних територіальних громадах.

Міністерству фінансів України було доручено здійснити зазначені видатки за рахунок коштів резервного фонду Державного бюджету.

Але, за словами ЦВК, єдиним передбаченим джерелом фінансування підготовки та проведення перших місцевих виборів є кошти цільової субвенції з Державного бюджету України місцевим бюджетам. А механізму перерахування коштів з резервного фонду місцевим бюджетам для територіальних виборчих комісій не передбачено.

Отже ЦВК вважає за доцільне звернутися до Уряду щодо перерозподілу видатків фонду державного бюджету таким чином, щоб фінансування проведення перших виборів в об'єднаних громадах відбувалося все ж за рахунок коштів цільової субвенції.

Відповідна постанова ЦВК є ТУТ

Як повідомлялося, 23 вересня 2016 року ЦВК ухвалила рішення про призначення перших виборів на 11 грудня 2016 року до 41 громади. А на розгляді у Комісії перебуває 196 подань від обласних державних адміністрацій про призначення перших виборів до об'єднаних громад. Реагуючи на дії ЦВК, всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування звернулися до керівництва країни і висловили занепокоєння ситуацією, що склалася з призначенням виборів в об'єднаних громадах. У свою чергу Віце-прем’єр-міністр – Міністр регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ Геннадій Зубко зробив заяву, в якій наголосив, що Центральна виборча комісія «консервує радянську систему управління державою». В експертному середовищі заявляють, що ЦВК необхідно притягнути до відповідальності, закликають ЦВК зупинити саботаж децентралізації, а також висловлюють припущення, що децентралізацію блокують ті ж політсили, які блокують і зміну складу ЦВК.

Більше новин по темі: