Велика комунальна афера: нехитра математика засвідчує, що не подаючи тепла, тепловики натомість отримують мільйони / ч.4
СКАНДАЛ У КОМУНГОСПІ / Чернівецька міська влада різноманітними засобами намагається „покращити життя населенню вже сьогодні”, викидаючи такі кульбіти, що циркові акробати нервово покурюють за лаштунками. В акурат на новий рік міськвиконком затвердив нові двоставкові тарифи на опалення. Розрахунок „Чернівцітеплоко-муненерго” і міськвиконкому були прості як віник. Люди, споживаючи гігантськими порціями олів’є, запиваючи харч чимось міцнішим, аніж компот, газети не читають апріорі. А перебуваючи під міцним алкогольним наркозом мало хто звертає увагу на чергові рішення міськвиконкому. А варто було б.
Нагадаємо, що з 1 січня 2009 року і для юридичних осіб, і для населення запроваджено двоставковий тариф (про колізії з юридичними особами ми розповідали в минулому матеріалі). Згідно цього рішення, населення (ті, в чиїх будинках встановлені лічильники тепла) вимушене сплачувати окрім показників лічильника за отримане тепло, але й за приєднану площу. Розрахунок надзвичайно простий: згідно певної формули на кожну квартиру вираховується коефіцієнт проплати за отримане тепло, плюс за кожен метр площі квартири люди вимушені сплачувати по 1,21 грн. І сплачуються ці гроші щомісяця, впродовж року.
Йдуть ці кошти, згідно офіційної версії, на утримання в неопалювальний сезон мереж, виплату заробітної плати, планові ремонти тощо. Усе це, безперечно, необхідно робити систематично. Але як пояснити людям, що не отримуючи тепла (про гарячу воду ми навіть не згадуємо), вони вимушені платити за якийсь уявний ремонт?
Далі більше. Міська влада роками агітуючи громадян об’єднуватись в будинкові комітети (ЖБК, ОСББ), однією рукою буцімто робить послугу людям, а іншою намагається залізти до кишені чернівчан.
Як розповіла нам Галина Ліщук, голова правління ЖБК-11 (вул. Салтикова-Щедріна, 38), „якщо не помиляюсь, ще з 2006 року почали піднімати тарифи на тепло. І в тих будинках, де є лічильники, підняли на 9 % вартість тепла, порівняно з тими, у кого їх немає. Згодом ще на 1,5 %. Потім з 1 січня 2009 року ввели двоставковий тариф. І з’ясувалось, що в тих будинках, де є лічильники, плата зросла в три, а то і чотири рази”.
Сама ідея встановлення лічильників тепла полягає в тому, щоб заощадити кошти для ремонту будинку, заміни комунікацій. На справді люди, встановивши власним коштом лічильники, об’єднались у будинкові спільноти, зобов’язані сплачувати за тепло більше, аніж їх сусіди.
Що цікаво, зауважила пані Ліщук, у договорі з теплокомуненерго вказано, що зміна розміру оплати (!) за спожите тепло не обговорюється, оскільки затверджується міськвиконкомом. Проте впровадження двоставкового тарифу це не зміна розміру, а форми (!) оплати, що, фактично, є порушенням умов договору.
Сьогодні вартість 1 Гкал для ЖБК становить 140 гривень (минулого року ціна її становила 180 грн.). окрім того, за, на приклад, двокімнатну квартиру доведеться додатково сплатити ще 66 гривень за приєднану площі, чи то пак, як вказано в тарифі, абонплату.
А є ж громадяни, яким на „стільки не пощастило” мати у власності трикімнатну квартиру, про чотирикімнатну і говорити страшно. Вони зобов’язані платити взагалі захмарні кошти. А таких квартир в Чернівцях тисячі. Нехитра математика засвідчує, що не подаючи тепла тепловики натомість отримують мільйони.
Сьогодні цим питанням взялись опікуватись депутати міськради, які в один голос, наввипередки, запевняють у своїй непричетності до формування нових тарифів і завіряють у своїй любові до маленьких чернівчан. Але ж лукавлять, обранці. Вони самі передали міськвиконкому свої повноваження із запровадження нових тарифів. Мовляв, цим повинні займатись профільні фахівці. Нібито ці преславуті фахівці не могли працювати під контролем депутатів, яких обрали чернівчани для відстоювання своїх прав та інтересів?
Повірити ж у те, що вони „ні сном, ні духом” про нові тарифи, затверджені ще минулого року – якось не випадає. Скоріш можна повірити, що практично жоден депутат міськради не споживає централізоване тепло і навіть не здогадується про його ціну.
Точка зору:
Галина Ліщук, голова правління ЖБК-11 (вул. Салтикова-Щедріна, 38):
Ми звертаємось у різні інстанції по цьому двоставковому тарифу з січня. Писали листи на Київ (керівники ЖБК, ОСББ тощо), вони, звичайно, повертаються на місця і все починається з початку. Мер Чернівців Микола Федорук нас також особисто не прийняв, а питання розкинули по різним інстанціям. І досі це питання не вирішено.
До нашого будинку подали тепло 16 жовтня. І ми вирахували, що за чотири дні опалення в день набігає 1,2 Гкал тепла. Тобто за місяць у нас буде тариф більший удвічі з одного квадрата площі. Це при температурі на вулиці 10 С0. якщо ж температура знизиться до – 10 С0, то з квартири (трикімнатної) за тепло доведеться платити в межах 600 гривень. І це без урахування плати за приєднану площу.
Ми звертались з питанням ціни за 1 Гкал тепла до Меленчука, але розрахунку вартості тепла так і не отримали. У 2008 році ціна за Гкал тепла була 180 гривень. Це при одноставковому тарифі. З 1 січня цього року запровадили двоставковий. Ціна за Гкал зменшилась до 140 грн., плюс плата за приєднану площу. Це 1,21 грн. абонплата (за приєднану площу). Цілий рік цю абонплату доводиться платити. Люди встановлювали лічильник за власні кошти і тепер як пояснити мешканцям, за що ми платимо? Замість того, щоб заощадити гроші, встановивши лічильник, ми платимо ще більше.
Курйоз у тому, що ми не можемо отримувати тепла менше, ніж ті будинки, де немає лічильника, але сплачуємо більше. Абсурд. Я можу лише перекрити подачу в будинок тепла, але тоді знизиться температура в квартирах.
Ми за формулою вираховуємо, скільки отримавши тепла, кожна квартира сплачує з урахуванням площі. Якщо особисто моя квартира 55 м2, то за кожен метр площі доводиться сплачувати 3 грн. Сума виходить чимала. Плюс 1,21 грн. за кожен метр. Це ще 66 гривень.
Що цікаво, на котельні, яка нас обслуговує, немає аналогічного теплового лічильника і яким чином вони вираховують подачу тепла – незрозуміло. І скільки насправді отримує теплоносія будинки, де немає лічильників, незрозуміло. Вони в середньому взяли по місту і розкинули на ці будинки. Системного підходу до кожного окремого будинку немає.
Доки у нас не було лічильника тепла, договір тепломережа заключала з кожним мешканцем окремо. Тепер же договір укладено з юридичною особою, тобто з ЖБК. У нас мешкають пільговики: діти війни, інваліди, багатодітні родини тощо. Тепломережа ж заключає договір з юрособою про попередню проплату за тепло. Якщо у мене в будинку 20 % пільговиків, то бухгалтер нараховує плату за тепло з урахуванням пільг. А ці 20 % субвенції від держави для пільговиків проплачує кооператив за них. Оскільки держава проплачує ці кошти із затримкою. Пільги – це не наша проблема. Якщо держава півроку не повертає ці гроші, то ми сплачуємо зі свого рахунку, наприклад з квартплати. Водночас, держава повертає гроші лише у випадку, якщо у мешканців цього ЖБК є борг за тепло. Однак, якщо є борг перед теплокомуненерго, то вони не дадуть тепло. Це замкнуте коло.
Нас навіть не залучають ні до формуванню тарифу, ні до громадського їх обговорення. Натомість було створено проект рішення, в якому йдеться, що виконавцем послуг в ЖБК є... ЖБК (вода, світло, тепло). Я сама з собою заключаю договір на подачу тепла і на ремонт мереж. Фактично ж, я можу бути лише замовником, а не виконавцем. Нехай в тариф буде включено і виконання послуг (ремонт, обслуговування). В ціні ж вони формують і складову обслуговування. Але структуру тарифу тепломережа нам не дає.
Реально, я проплачує за тепло так само, як і та людина, у якої заключний договір з тепломережею. Навіть більше.
Якщо раніше усі мешканці користувались послугами абонвідділу (це тисячі людей), то сьогодні лише десять – керівники будинкових об’єднань. Але в тариф зарплата і абонвідділу, і інших працівників включена (касові, банківські, рентабельність). Моєму ж бухгалтеру ніхто додатково з теплокомуненерго не доплачує.
Теплокомуненерго – монополіст. І теплокомуненерго, хоче передати свою частину обов’язків. Згідно ж законодавству, є види діяльності, які підлягають ліцензуванню. Це саме той випадок. Я не можу бути навіть посередником, оскільки повинна мати ліцензію, купувати тепло і продавати за тією ціною, яку хочу. Я лише замовник послуг, але чомусь на мене перекладають частину обов’язків. Будинок не є моєю власністю. Скільки мешканців – стільки і власників. На якій підставі я можу укладати із мешканцями договори?
Наразі ми оплачуємо тепло за ціною 180 гривень (ціна 2008 року), а не 140 гривень. За умовами старого договору. А тепломережа кожного місяця надсилає борг. Хоч я плачу більше, ніж минулого року.
О. Мельничук, голова ОСББ “Проспект Незалежності, 108 (ІІ)”:
Ми, мешканці, створили ОСББ в 2007 році в тому числі із тієї причині, що всі знають як надають послуги ЖРЕПи і які рахунки вони виставляють до сплати мешканцям. В переліку послуг ЖРЕПів написано одне, а фактично більшість послуг не надається... Проблем є багато у ОСББ.
Але найбільша проблема - тепловики, та встановлені ними розмірами тарифів на теплопостачання. Для мешканців було несподіванкою, що з 1 січня 2009 року з кожної квартири треба сплачувати “Чернівцітеплокомуненерго” додатково за «постійні витрати щомісяця протягом року» по 1,21 грн. за один квадратний метр загальної площі квартири, (що складає в середньому з квартири від 60 і більше гривень, в залежності від площі квартири) і це крім того, що вже оплатили за фактично одержане тепло та опалювальний період закінчився в квітні. До речі, договорами це не передбачено, ніхто і не пропонував підписувати якісь додатки про внесення змін, що нам надаються ще якісь послуги та і чому люди повинні плати за їхні “постійні витрати”? Чому хтось постійно лізе в наші і без того порожні кишені і витягає останнє??? Ніхто не питає чи ти пенсіонер, інвалід, маєш велику родину... Але мешканці нашого будинку сплачували за спожите тепло відповідно до договорів.
Тому ми не визнаємо “отриманою послугою” витрати тепловиків – це їх витрати. Таке враження, що вони навмисно роблять з нас боржників, ми чули що у людей забирали останнє і навіть виганяли з квартир за борги перед комунальними підприємствами... Вважаємо такі нарахування безпідставними та такими, що порушують наші права споживачів.
Ми вимагаємо проведення звірки розрахунків з споживачами станом на 01 жовтня 2009 року та незаконно отримані кошти КП від громадян врахувати в наступні платежі, як попередню оплату за наступний опалювальний період. І ввести нарешті контроль за формуванням тарифів усіх комунальних підприємств.
Михайло Крайс, депутат чернівецької міської ради, член постійної комісії з питань ЖКГ:
Питання про скасування цього двоставкового тарифу як для населення, так і для юридичних осіб обов’язково буде включене в порядок денний сесії міської ради. Думаю, що ніхто з депутатів не буде проти включити це питання до обговорення. А вже при голосуванні по цьому питанню противникам доведеться набрати 31 голос. Я вважаю, що це буде неможливо.
Мене звинувачують, що свого часу я відстоював підвищення тарифів, а сьогодні проти. Я і сьогодні двома руками „за” адекватні, справедливі та рентабельні тарифи. Всі підприємства, в тому числі комунальні, повинні бути рентабельними, щоб надавати якісні послуги, сплачувати зарплату тощо. Цього разу йдеться про те, що теплокомуненерго треба сплачувати і в неопалювальний сезон зарплатню, утримувати мережі, готуватись до зими. І якби тариф підняли, умовно, на 20 %, то люди з розумінням поставились би до цієї ситуації. Але коли зараз реальна сплата зростає в рази (два, три, а то й чотири рази), то я сьогодні виступаю проти необґрунтованого тарифу. Тут ми стикнулись з ситуацією, коли не йдеться про рентабельність, а просто сплату за повітря.
Лідія Анциперова, Конфедерація профспілок недержавного сектору економіки Чернівецької області:
Хочу привернути увагу до того, що МКП “Чернівцітеплокомуненерго” це перш за все ПІДПРИЄМСТВО, таке як і сотні підприємств у Чернівцях. Єдина і головна його відмінність це те, що воно є 100% монополістом.
І це підприємство, користуючись своїм монопольним становищем на ринку теплопостачання, диктує свою ціну на свою послугу для всієї громади міста. При чому, за послугу без якої жодна людина, жодне підприємство не може обійтись. Взимку – тепло це життя.
Спробуємо уявити, якби у Чернівцях тільки одне підприємство торгувало би хлібом і встановлювало ціни як заманеться. Чому громадяни міста, сотні трудових колективів інших підприємств мають страждати від дій монополіста? Мерзнути в своїх оселях, на робочих місцях, чи втрачати заробітну плату, чи скорочувати робочий день, йти у неоплачувані відпустки до весни, не кажучи про звільнення людей з роботи по причині не можливості платити заробітну плату. Перед цим вибором вже стоїть декілька підприємств міста.
Зрозуміло, що ціни на тепло можуть змінюватись по об’єктивним причинам, наприклад в залежності від ціни на енергоносії. Але любі зміни тарифів, які стосуються життєдіяльності громадян міста мають бути обґрунтованими, прозоро розрахованими і зрозумілими для людей. Не може бути так, не піддається ніякій логіці, що ціна за послуги теплопостачання в порівнянні з попереднім опалювальним сезоном 2007-2008 р. збільшилася в 2-4 рази!
Адже “Чернівцітеплокомуненерго” – це КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО, тобто воно належить всім чернівчанам, тому підзвітне тільки ГРОМАДІ. Комунальні підприємства повинні публічно звітувати про свою діяльність. Тарифи не можуть прийматися без попередніх публічних громадських обговорень. Про що мабуть забули його керівники.
Абсурдність ситуації полягає в тому, що життя підприємства - МОНОПОЛІСТА - власності громади, підтримується за рахунок самих чернівчан, які платять не тільки за ненадані послуги а й за безгосподарність та нездалість менеджменту цього підприємства.
А з іншого боку, жодним чином тепловики не стимулюють громаду до економії, енергозбереження, а лише провокують обурення людей. Як наслідок зростають так звані борги чернівчан перед “Теплокомуненерго”.
Порочний круг замкнувся. Ситуація що склалася навколо ТКЕ яскраво висвітлила нагальність аналізу та вирішення проблем у комунальній сфері м. Чернівці.
До речі, згідно ст.. 23 Закону України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності” закріплено право на участь у визначенні політики ціноутворення. Згідно ст.. 13 Закону України “Про ціни та ціноутворення” контроль за додержанням державної дисципліни цін здійснюється органами, на які ці функції покладено Урядом України, у взаємодії з профспілками.
Володимир Бешлей, депутат Чернівецької міської ради:
Вже відомо, що МКП «Чернівцітеплокомуненерго» готує пропозиції щодо коригування тарифів у бік збільшення. Для того, аби не допустити необґрунтованого підвищення тарифів на теплову енергію або навіть стимулювати його зменшення, необхідно фахівцям ретельно проаналізувати фактичні витрати, надходження та в цілому фінансовий стан «Чернівцітеплокомуненерго» внаслідок запровадження 2-х ставкового тарифу з 31 грудня 2008 р.
Думаю, що депутати не допустять чергового підвищення цін, а в разі встановлення необґрунтованості діючих тарифів, будуть домагатися їх перерахунку у бік зменшення. Особисто я пропонуватиму міській раді провести громадські обговорення, на яких виконавчий комітет міської ради та керівництво «Чернівцітеплокомуненерго» має прозвітувати перед споживачами про свою діяльність та довести ефективність запроваджених новацій в минулому році.
Шановні чернівчани! Хто бажає долучити свій голос під Зверненням з приводу розмірів тарифів міського комунального підприємства «Чернівцітеплокомуненерго», голосуйте ТУТ
Олексій МИКОСЯНЧИК, журналіст
Спеціально для БукІнфо (с)
(далі буде)
-
Директорка Чернівецької гімназії №5 Віра Сопетик подала до суду на міське управління освіти
-
Затриманим НАБУ на Буковині митникам обиратимуть запобіжні заходи. Попередньо Миколі Салагору пророкують заставу у 200 мільйонів гривень
-
Як загиблого штурмовика з Буковини Барса засудили після смерті: визнали винним у хуліганстві та незаконному поводженні зі зброєю
-
Суд визнав матеріал видання "Лівий берег" про обшуки у соборі в Чернівцях наклепом на єпископа УПЦ Никиту
-
Суддя Київського апеляційного суду Віктор Глиняний, якого разом з колегами затримали на хабарі в 35 тисяч доларів, повернувся до суддівства: спалахнув гучний скандал
-
Чиновниця Львівської митниці похвалилася на відео одягом за 8 тисяч доларів. Через кілька годин її звільнили